现在，我代表省汉江局向大会作工作报告，请予审议。
一是强化履职尽责，全面落实党建工作责任制。把抓好党建作为最大的政绩，从抓学习教育、抓制度落实、抓主体责任、抓创先争优、抓队伍建设等五个方面明确了全年党建工作的要求和重点，并逐级签订了党建工作责任状，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；局党委成员对联系点开展了两轮 “两学一做” 督导和廉政约谈；组织对全局67个基层党支部中的48个支部进行了“两学一做”督导检查、通报；下发了6期“两学一做”指导意见和6期党建工作清单，“支部主题党日”、“四讲四有”专题讨论有序开展，党员党组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查等工作顺利完成。
二是从严教育管理，着力提升党员干部队伍素质。局党委中心组集中学习13次，开展各类主题活动30余场。各类主题演讲比赛、党员能力大比武、党员进社区服务群众、“我身边的共产党员”主题征文活动等寓教于乐、丰富多彩；编印了《怎样培养良好家风》、《结合案例学条例》、《先进人物事迹汇编》；召开了“两学一做”学习教育辅导会、党建工作促进会，举办了党务骨干培训班，着力提高党务工作者的工作能力。
三是加强基础建设，推进党建工作创新。结合全局党员分布情况，重新设置党支部，调整配备支部成员，全局党支部由53个增至67个；以创建“红旗党支部”为抓手，加强基层党支部建设；完成了全局各级党组织换届选举工作。
四是持续正风肃纪，加强党风廉政建设。由局纪委牵头，开展防汛值班、工程建设、干部选拔、人事招聘、林木拍卖、年终考核等工作的监督检查和明察暗访；抓住春节、端午等重要节点，组织开展违规操办喜庆事宜、公车私用、节日送礼等方面的监督检查，坚决防止“四风”问题反弹。同时加强工作约谈，严肃责任追究，及时处理各类违规事件，形成了追责问责的强大气场。
入汛以来，汉江、东荆河沿线连续遭受多轮持续强降雨袭击，特别是梅雨期间，东荆河下游超警戒水位，田关河持续超过保证水位。面对严峻的汛情和灾情，在省防指的正确指导下，通过超前部署，扎实准备，强化责任，有序应对，确保了汉江、东荆河堤防安全度汛。
一是扎实做好汛前准备。及时发现并处理了汉江遥堤李家洲管涌险情、潜江东荆河郑家月堤身雨流沟缺险情和仙桃东荆河蚱蜢湾堤身内脱坡险情；清除了仙桃东荆河下游河滩非法开垦围垸、监利东荆河外滩违章建筑等多处行洪障碍；对违法事件和影响河道堤防防洪安全的行为做到了及时制止和整改。
二是推进险工险段整治工程建设。全面完成了汉江下游堤防除险加固一期工程2011-2014年度项目，21处崩岸险情应急整治工程和杜家台分洪闸除险加固工程2016年度项目。
三是全力打好东荆河下游防汛攻坚战。在东荆河下游洪湖、仙桃共114.09公里堤段超设防水位、53.24公里堤段超警戒水位的严峻汛情面前，我局迅速成立了九个工作组，明确责任，进岗到位，并由局领导带领两个外勤督导专班，分别进驻洪湖、仙桃东荆河前线指挥部，协调指导防汛抗洪，成功处置各类险情31处，确保了东荆河下游安全度汛。
四是全力抢排四湖涝水。6月下旬以来，长湖地区连续遭遇六轮持续强降雨袭击，其降水总量和持续时间均为历史罕见。7月23日，长湖达到历史最高水位33.45米，超保证水位0.45米；田关河水位也达到历史极值，7月22日20时闸前水位达到33.19米，超保证0.69米，为有实测记录以来最高记录。为减轻长湖和田关河排涝压力，在省防办统一调度指挥下，田关闸共安全启闭闸门16次，抢排水量达11.49亿立方米。
一是堤防管理试行“以钱养事”。仙桃东荆河下游28.3公里堤段向社会公开招标，推行管养分离试点；天门分局对下游25.4公里实行货币化管理；潜汉分局对红旗管理段17公里试行公司化管理。通过月检月评和管理督导，这些堤段日常管理水平明显提高，堤容堤貌明显改善，总体趋势良好。
二是积极创建省级水管单位。通过不断的建设和投入，在保障工程安全运行的同时，以文明管理段、“红旗党支部”等 创建活动为契机，助推潜汉、潜东分局成功创建省级水管单位。这是继钟祥分局通过国家级水管单位验收之后 ，我局在堤防管理方面树立的新标杆。
三是大力实施林木品种多样化。2016年，全局共栽植“湘林90”杨、丹红杨13.71万株，成活13.08万株，成活率超95%；引进金叶水杉、对节白腊、美国红枫、柳叶栎等12个新品种18.08万株。林业品种多样化进一步推进，特别是“湘林90”杨落户汉江局后，成活率高，稳定性好，展现出明显的生长优势，成为汉江堤防林业的一大特色和亮点。同时，苗木基地发展势头向好，林业科研项目取得新的成果。与湖北省林科院、潜江市林科所合作的美洲黑杨36个无性系对比试验项目在沙街苗木基地落户。
四是积极推进堤防精细化、标准化、常态化管理。全局共完成林间翻耕5.52万亩，林间割灌（含药物控制）8250亩，林木柯枝79万余株，堤顶道路整治石方29046立方米、土方58268立方米，维修维护泥结石（碎石）路面138条；完成了全局白蚁防治普查工作；现场处置各类河道、水工程案件100起左右，案件查处率达到98%以上。
五是科学调度管理涵闸工程。泽口、田关、罗汉寺三个排灌闸一年来共安全引排水32.87亿立方米。由我局代管的引江济汉东荆河节制工程冯家口、马口、黄家口三座橡胶坝工程的运行管理人员到岗到位，运转正常。
六是着力建设优美办公环境。杜家台闸分局实施庭院环境改造和防汛信息化建设，机关面貌焕然一新；沙洋办事处积极推动职能转型，“防汛物资储备中心”建设有序推进；潜汉分局筹资30万元搬迁了饱受化工污染的泽口管理段；仙汉分局投入20多万元对三伏潭管理段进行重修，对郑场、毛嘴、洪北等3个基层管理段进行局部修缮，为基层干部职工营造了较好的工作和生活环境。
全局水利经济计划收入3867.00万元，实际完成收入4373.73万元，占年计划的113.14%。湖北汉江遥堤水利风景区成功创建“省级水利风景区”；钟祥遥堤、仙桃石山港堤段已纳入湿地项目规划。天门、仙汉、杜家台闸、钟祥、潜东、局后勤中心等单位积极盘活房屋、土地、码头等资产，提高了经营效益；洪湖分局设立水利经济发展基金，为职工创新项目加油鼓劲；仙汉、仙东、潜汉等分局积极探索“林药”、“林果”、“林粮”等种植模式，发展林下经济。修订完善了各类财务管理规章规程，开展了“财务报销违规问题专项治理”、“防止领导干部借公款存放谋取私利的专项治理”和“清理偿还政府欠款专项治理”等活动及财务整改“回头看”工作。按照国家政策要求，汉江水利水电建筑工程有限责任公司整体移交省宏泰国有资本投资运营集团有限公司。全面实行预算管理，积极推进绩效评价。2016年汉江局被评为省水利厅预算绩效管理先进单位，并获激励性奖金20万元。
紧紧围绕建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的总体目标,有效提升队伍战斗力、凝聚力,推进社会主义核心价值观落地生根。全年共集中培训副科级以上干部588人次、基层管理段段长52人次；岗位技能培训55人次，岗前培训80人次；持续推进青年人才队伍建设，全局干部职工队伍进一步年轻化、知识化、专业化。局工会被授予“全国模范职工之家”荣誉称号；首版《汉江文苑》编印发行；局篮球队夺得省厅第七届“水利青年杯”篮球赛冠军。在省厅组织的演讲比赛、征文比赛、水行政执法能力竞赛等活动中，我局选手均取得了较好名次，为汉江局赢得了荣誉。此外，安全生产、社会管理综合治理、老干工作、档案管理、后勤管理、水文化建设及水利精准扶贫等工作也取得了显著成绩。
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：党建工作主体责任落实不够，管党治党还存在“宽松软”现象，对不正之风存在不敢抓、不敢管的问题；应对新形势、新任务的履职能力不足、改革的力度不大等。针对存在的问题，我们要拟定整改清单，加大工作力度，确保新的一年工作有新成效。
2017年，我局工作的指导思想是：以党的十八届六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以问责为抓手，从严管党治党，牢固树立生态优先、绿色发展理念，以新应新，以变应变，全力推进现代汉江堤防建设，为实现局“十三五”规划确立的“五大汉江”发展体系，撸起袖子加油干。
2016年3月，国家“十三五”规划《纲要》将“推进汉江生态经济带建设”纳入其中，标志着汉江生态经济带建设已经正式上升为国家战略，汉江流域将迎来重大的发展机遇。作为汉江流域生态体系的重要组成部分，汉江堤防的建设和管理面临着新机遇和新挑战，我们要认真贯彻落实新时期的治水方略，坚持走生态优先、绿色发展之路，用新理念、新思想武装头脑，围绕“堤防管理信息化、堤防养护机械化、堤防工程景观化”的目标，努力将汉江堤防建设成为汉江中下游的生命保障线、生态景观线和汉江文化展示线。
一是明确重点，推进堤防管理信息化。加快信息化建设，是适应时代发展要求的必然选择，是强化工程管理的基础，是提高管理水平的重要手段，是实行管理现代化的前提。我们要按照《湖北省水利厅关于堤防管理信息化建设的指导意见》的总体要求，立足汉江堤防实际，统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理，尽快形成布局科学、高效便捷、先进实用、稳定安全的堤防管理信息化系统。今年，重点要做好全局堤防信息化基础平台、局机关电子政务系统、杜家台分洪闸工程监视监控系统的建设；完善主要河段水位自动测报系统建设；在重点险工险段及重要堤段监视系统、河道堤防工程日常巡查管理系统、涉河建设项目监管系统、防浪林防护林管理系统建设等项目的规划设计、信息数据采集及相关基础设施建设上取得突破。
二是加大投入，推进堤防养护机械化。堤防养护机械化，是实现堤防工程从传统管理迈进现代化管理，全面提高堤防工程管理水平的必由之路。要在现有基础上，加强与湖北工业大学等科研院所的合作，研制堤坡、平地两用型杂草、牛粪清除装置，开发多功能搭载自动化作业平台，进一步优化遥控割草机性能；抓好养护机械的使用培训，提高使用效率；大胆研发白蚁防治、防护林防病治虫，以及其它涵盖堤防养护各个环节的智能工具，提高工作效率，提高养护机械化程度，逐步把职工从繁杂的体力劳动中解放出来。
三是示范带动，推进堤防工程景观化。随着全社会生态意识的显著提升和国家生态文明建设的整体推进，生态优先、绿色发展将成为水利改革与发展的永恒主题。在国家生态文明建设的大视野下，我局各类防洪工程的规划建设，要立足于汉江独特的水域、湿地、沙滩、岸线及绿色生态林等优势，与城乡生态文明建设的总体规划结合起来，做到互为补充、协调发展；要统筹兼顾、突出重点，选择工程基础好、管理设施完善、沿江群众迫切需要的堤段，高起点、高标准规划建设一批生态景观堤防、绿色江滩公园、湿地保护公园、险工险段景观工程、涵闸风景旅游区等“示范工程”。要认真落实汉江堤防林业发展规划，继续实施防护林、景观林、生态林改造工程，打造汉江堤防绿色林业发展品牌。
改革，就是革故鼎新，是转型升级。2017年，水利行业面临着两个最主要的变化：一是“河长制”的全面推行，将推动水资源管理体制和机制的变革；二是事业单位分类改革的强力推进，将进一步强化公益一类事业单位的公益属性。面对新变化、新任务，我们要敢于冲破原有的思维定势，敢于创新和担当，在变革中抢抓发展的新机遇，在升级中找寻发展的新动能，努力拓展改革发展的新空间。
首先，要在全面推行“河长制”的进程中抢抓发展机遇。2017年，我省将全面推进省、市、县、乡四级“河长制”体系建设。“河长制”能划清管理部门职能范围，减少职能交叉；能有效整合职能部门的执行力，切实扭转“九龙治水”、“多头治污”的局面。我们要抓住机遇，加快推动汉江下游除险加固一期工程和杜家台分蓄洪区蓄滞洪工程与安全建设工程项目前期审批和上马启动；加快推进汉江下游堤防除险加固、杜家台分洪闸除险加固工程及应急整治工程建设，确保工程建设质量和进度；全面理顺汉江河道采砂管理体制机制以及涉河项目申报审批制度；完善水政执法体系建设；合力开展堤防（涵闸）工程建设管理安全生产标准化建设，打造安全汉江网格化监管平台；大力营造实行汉江流域水资源统一管理的舆论氛围，促进汉江流域水资源统一管理部门协调、条块结合、权责明晰体制机制的形成。
其次，要在推进事业单位分类改革的进程中主动作为。2016年，中央办公厅、国务院办公厅就推进事业单位分类改革先后印发了几个重要文件，其中《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》明确提出，要着力解决事业单位从事生产经营活动存在的政企不分、事企不分以及体制不顺等问题。我们要深入领会文件精神，牢记职责，干好主业，认真履行公益职能，增强工作的原动力。一是要按照“五大”发展理念和上级防汛部门的总体部署，早谋划、早安排，切实抓好各项防汛备汛措施落实，确保汉江、东荆河和重要设施的防洪安全；科学调度，千方百计满足汉江、东荆河沿线工农业生产和城乡居民生活用水需求。二是要进一步强化堤防管理工作，按照季节特性和堤防管理规范，扎实做好堤身除杂、林间翻耕、林木柯枝等重点工作，强化检查、督导与考核，推进堤防精细化、标准化、常态化管理；进一步加大堤防管养分离改革力度，加快实现堤防工程物业化管理的进程。三是要加强与省内外林业高校、科研院所的合作，积极争取省级、国家级林业重点科研项目及林业公益性科研项目落户汉江，提升汉江堤防林业的整体科研水平和科技创新能力。四是要坚持以政策为导向、以资源为依托，大力发展以林业经济、资源经济为重点的水利经济，扩大收入来源，解决现阶段经费不足的问题，提升干部职工福利待遇水平。
第三，要改革工作考核办法。实行工作目标清单制度，年终进行综合考核，一年一考核，一年一表彰。其它单项考核根据上级要求及当年工作实际灵活安排，考核结果按百分比纳入综合考核范畴。要统筹兼顾，科学合理制定综合考核实施办法，严格奖惩兑现。
（三）全力提升履职尽责能力
我们要结合实际，着力加强人才队伍培养，开展道德品质教育，强化作风建设，以优秀的人才队伍、良好的道德风尚、一流的工作作风，努力创造优美的工作环境、优质的堤防工程、优异的工作业绩。
一是要认真落实从严管党治党责任，加强党的建设。要深刻理解和准确把握十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把全面从严治党要求贯穿于各项工作的全过程。要加强意识形态工作，强化思想政治建设。要狠抓理想信念这个“压舱石”，深化“两学一做”学习教育成果，教育引导全局广大党员干部坚定“四个自信”，树立“四种意识”，争做“五个表率”，筑牢共产党人的精神支柱；严格落实“一岗双责”、“履职尽责工作清单制”、“约谈函询及问责制”，从严管党治党。要严肃党内政治生活，严格执行民主生活会和“三重一大”制度，落实中央八项规定，对违反政治纪律、不讲政治规矩、顶风违纪问题进行严肃查处；要全面加强作风建设，强化“三严三实”教育，防止“四风”问题反弹回潮，推动作风建设规范化、常态化、长效化，保持风清气正、干事创业、务实担当的良好作风。
二是要持续推进人才强局战略，加强队伍建设。近几年来，我局工作人员年龄结构、知识结构、专业结构以及层级结构已经发生了良好改变，要继续实施以能力素质提升为着力点的人才队伍建设，为全局各项事业的发展提供有力的人才保障和智力支持。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任人唯贤、德才兼备，把政治强、素质好、善管理、敢担当、作风正的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子；要加强青年干部培养，加大借调、上派、下挂、轮岗力度，提升青年干部的综合素质和工作能力；要加强专业技术人才队伍建设，鼓励和支持技能人才学习新知识、钻研新技术、提高技艺技能，增强干部职工学技术练技能的热情，全面提升专业技术人才队伍能力素质。
三是要大力培育和践行社会主义核心价值观，加强文明创建。要把道德教育作为文明创建的基础性、长期性工作来抓，要以社会主义核心价值观教育为主题，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和水利行业精神教育；要积极开展水文化建设，培育汉江文化；要认真组织开展好“最美家乡河--汉江”征文、演讲及摄影比赛活动，增强全局干部职工爱汉江、护汉江、建设美丽汉江的主人翁意识；要把“创先争优”活动融入到文明创建工作之中，以“红旗党支部”创建带动所在单位开展文明创建；要充分发挥工会、老干、共青团的作用，通过开展丰富多彩的文体活动，不断提高全局干部职工的文明素质和幸福指数；要坚持正确的政治方向和舆论导向，切实增强阵地意识、引领意识、创新意识，打造一批弘扬主旋律、充满正能量、传递好声音的新闻宣传作品，鼓士气、树形象。
谢谢大家。
