（董方勇）党支部班子是单位核心领导力量，在单位运行发展中发挥着极其重要的作用。而副手的作用发挥得如何，在一定程度上又直接关系到党支部班子的建设水平和领导集体的效率高低。近期，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，对做好副手工作有了更深刻的理解，要做好单位副手，一个重要条件就是讲究科学的方法与艺术，妥善处理好各方面的关系，在党支部领导班子中发挥应有的作用，从而走出“副手无力无用无为”的怪圈。我认为单位副职如何在党支部领导班子中发挥好作用，应注重把握好以下几点。
一、正确处理两种关系，是副手为人处事的基本原则
（一）面对一把手，摆正位置，正确认知，做到“四务必”、“四不应”
有人曾用三个比喻来形容副手，颇有启发，“好副手是一面镜子，能照出一个人的品质；是一池清水，能映出一个人的官德；是一把尺子，能量出一个人的水平”。作为汉江砂管基地副主任、工会主席、纪检委员，对一把手来说，是第一副手，起助手作用，而对其他副职或副手来说，起牵头作用，在组织中起着承上启下、协调左右作用。既是独当一面、指挥若定的将帅，又是出谋划策、辅佐一把手的智囊，集领导与执行、主角与配角、主动与被动于一身。因此，在处理与一把手关系时，应做到“四务必”：一是务必忠诚于一把手的意志。忠诚比智慧更重要，要以公心多出谋、多提案，切忌为了一己私利，出歪点子、馊主意。当党支部做出决策后，要主动作为，贯彻实施，不三心二意，不阳奉阴违。二是务必维护好一把手的形象。副手维护一把手形象，实际上也是维护自己的形象，双方在一个班子共事，彼此之间是一种一荣俱荣、一损俱损的关系。随意败坏一把手形象，议论、诋毁一把手，反而有损自己的名声，降低自己威信。三是务必服从一把手的领导。在领导班子中，一把手是“班长”，具有领导、指挥职能，其领导地位、主导作用是不容置疑的，而副手是领导班子中一名成员，是一把手助手，是“配角”，处于从属地位。四是务必当好一把手的辅佐。要在一把手任务繁重时主动请缨，遇到难题时大胆负责，发生冲突时挺身而出，决策出现偏差时巧于善后，做到想在先、做在前，多干事、少表现，不与一把手“抢镜头”，不让自己“出风头”。
同时，还要注意“四不应”：服从不应盲从。即在大是大非原则性问题上，要坚决抵制和反对，勇于谏言，坚持原则。但讲究方式方法，注重场合，把握分寸，考虑效果。尊重不应尊大。尊重不等于只说“好听的”、“顺耳的”，刻意给一把手“戴高帽子”、“唱高调子”，而是在各个方面维护一把手在全局工作中的地位和威信，履行副手本位和职责。依靠不应依赖。副手依靠一把手既是摆正工作职责关系的必然要求，也是共事相处情感所系，但不能遇事没有主见，大小事不做主，任何工作都等一把手“点拨”，推一推、动一动。主动不应冲动。要围绕一把手意图，拿出自己的见解，不能唯唯诺诺，四平八稳，无所建树，也不能超越职权范围擅作主张，冒进冲动，把自己分管工作搞成“独立王国”，或者自恃高明，事必言己，甚至替一把手拍板。
（二）面对其他副手，以诚相待，与人为善，做到“四一致”、“四个与”。
处理与其他副手关系，最根本是要与人为善，豁达大度，相互支持，取长补短，共同进步，做到“四一致”：目标要一致。砂管基地长远规划、年季月计划，安全稳定、生产经营、队伍建设、执法工作等任务指标，都是目标范畴。目标是事业的基石，实现既定目标具有共同的价值取向，只有力求目标上的一致性，才能获得行为上的趋同性。发力要一致。要围绕共同目标使足劲、尽全力，同心同德，同向同行，不能攀多比少、拈轻怕重、相互推诿，这样才能发挥“战斗堡垒”作用，形成“拳头”。站位要一致。单位每个副手都分管某一方面工作，在各尽其职、各负其责的同时做到分工不分家，不搞职权牵制，注重协调配合，形成整体合力。担当要一致。工作中遇到一些难事大事、热点焦点问题，或者职责上交叉时，要多担当、多尽责，不推卸、不计较，同舟共济，同甘共苦，推进砂管基地事业全面发展。
处理矛盾和分歧时，还应讲究“四个与”：律人与律己。“律己”就是遇到问题寻找自身原因，调解自己情绪，控制自己感情，确定解决矛盾的最佳姿态。适宜与适时。如果问题出发点在于工作，要学会主动礼让，暂时的退让与回避，是理性的适宜之举，能让出一片和谐的天地，防止矛盾进一步激化，等待解决矛盾的有利时机。比长与比短。要善于以己之短比他人之长，多看他人的长处，多想自己的短处，见贤思齐，不可嫉贤妒能。美德与报德。副手之间经常沟通思想，交流看法、交换意见，就可以减少矛盾，清除不必要猜忌。胸怀坦荡，以德报怨必然会赢得赞誉和钦佩，增进感情、增进团结，这是品德与美德的鲜明体现。
二、全面提升三种能力，是副手履职尽责的重要保证
（一）领导能力是做好副手工作的首要条件。
1、胸怀大局、勤谋善思，在决策上参与不干预，出好主意当好参谋。为一把手当好参谋是副手根本职责，也是衡量副手是否称职的重要标准。要坚持把发挥参谋作用贯穿于决策全过程。决策前，做到早计划、早准备，事前深入调研、酝酿，并从实际情况出发提出建议；决策中，特别是在集体讨论决策时，用足用好手中的一票，对考虑成熟、符合实际的见解、建议，大胆直陈。对一些不理解、不赞同的意见勇于进谏，深入剖析问题所在，增进理解，达成共识；决策后，带头执行，并针对执行中出现的一些新情况、新问题，想办法、拿措施，保证实施效果。
2、善作善成，履职尽责，力争做好本职工作，分工协作抓紧抓实。砂管基地工作千头万绪，纷繁复杂，往往不成一个系统，或不局限在一个干线。在思想上要树立配角意识，而在行动上要树立主角意识，做到“六个到位”：一要宣传动员到位。及时准确地把党支部决策、一把手的意图传达下去，让执法人员知晓和明白，理解和接受，形成强大的凝聚力，人心齐；变成高效的执行力，干劲足。二要带头落实到位。职权范围内的工作，不推诿、不扯皮、果断决策、善抓善管，大胆行使职权，积极主动执行。三要检查督促到位。把工作落实到每个部位、每个环节，务求实效。四要请示汇报到位。随时向一把手汇报进展情况，掌握动态，正确指导，确保工作顺利开展。五要总结推广到位。提炼好的经验教训，从经验上升为理论，变成面上的成果，带动单位发展。六要精神状态到位。工作中应有事业心、敬业心、平常心、必胜心和责任感、压力感、成就感、快乐感。
（二）政治能力是做好副手工作的关键核心。
副手要牢固树立“执法为民、服务社会”，始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场，坚定同砂管基地党支部保持高度一致，同砂管基地一把手领导保持高度一致，坚决贯彻党支部的战略部署和工作意图，善于从政治上观察、分析和处理问题，做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇。不断增强党性修养，践行正确的世界观、人生观、价值观、利益观，努力提高政治鉴别能力，在复杂问题和突发事件中站稳政治立场，经得起各种风浪考验。
（三）学习能力是做好副手工作的必要保障。
修身。“先修身而后求能”。在爱岗敬业中锤炼道德品质，在修好立身为官之德中提高素质，具备了良好的思想修养，做人才有底气、做事才会硬气、做官才有正气。
勤学。要增进现代领导意识和现代思维方式，掌握单位工作管理方法，适应应对各种复杂局面的能力。
依法。随着执法体制改革进程不断加快，作为执法单位副手领导干部，尤其要善于运用法治观念和法治思维分析、解决问题，真正把各项工作逐步纳入科学化、程序化、规范化、制度化的轨道。
创新。没有创新就没有发展，没有发展就没有出路，要打破传统思维，善于创新思维，大胆探索，积极寻求新途径解决问题。
三、积极发挥四种作用，是副手干事创业的必备要素
（一）表率作用。砂管基地副手是单位的代言人，一定程度上代表着砂管基地形象，一言一行都会对班子成员乃至各部门产生积极或消极影响。世界万物以正为大，正己胜过正人。因此，副手要坚持秉公用权，公道办事，公正用人。以身作则领导带头，要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。只有塑造好自身形象，做到服从一把手领导、严守操守、求真务实，豁达大度，自觉接受监督，既能干事、干成事，又干净干事，充分发挥表率作用，树立良好风气，对单位干部职工才能具有号召力、约束力、说服力、感染力、推动力、向心力，切实维护好砂管基地党支部集体形象。
(二)纽带作用。副手在党支部班子中发挥着桥梁和纽带作用，需要具备较强的协调力，要有“弹钢琴”的领导艺术，注意“纵横”畅通。“纵”是指与上下沟通的能力。传达上情，将一把手思想、意图传达贯彻下去。了解下情，掌握单位班干部职工思想动态、需要和期望，当下属遇到困难和问题时，及时反馈意见，充分把党支部决策、领导意图、工作目标和下属需求与实际连接起来，促进上下之间彼此了解，确保政令畅通。“横”是组织协调能力。面对错综复杂、繁难具体的工作，能够充分信赖和依靠部属在职责范围内处事用权，让他们各司其职、各尽其责、各展其才，最大限度地调动部属积极性，依靠群策群力完成组织和一把手赋予的各项工作任务。
（三）补位作用。真正有战斗力的党支部班子，一定是形成优势互补、劣势互助的团队，不以分工而分界，坚持补台不拆台、移位不越位，在做好本职工作的前提下，积极协助其他同志抓好分管的战线，用真诚赢得理解，用行动获取支持。同时，甘当“绿叶”，一要补事之疏。当一把手拍板决策出现偏差时，副手要做好纠偏除弊善后工作；一把手没有考虑到的事，副手要及时提醒，拾遗补缺。二要补人之疏。当一把手作出决策或提出意见时，单位干部职工不理解甚至有怨言时，要引导大家多作换位思考，自己也要主动分担，大胆处置，甘做减震“弹簧”，甘当“缓冲”环节，以便给一把手争取更多的时间和回旋余地，研究解决办法和相应对策。
（四）团结作用。党支部班子既是一个战斗集体，也是利益共同体。如果彼此“各拿各的号，各吹各的调”，受影响最大的一定是砂管基地整体工作。作为副手要牢固树立“一盘棋”思想，增强党性，自觉维护班子团结，要营造和谐氛围，传递干事创业正能量；要以诚相待，有话说在当面，敲当面锣，不打背后鼓；当班子内部出现矛盾时，起到活血化淤工作，不添油加醋；要胸怀大度，眼界开阔，能容难听之言，能容难交之人，能容难容之事，能容他人之短；要提倡并践行“单打”当冠军、“团体”争金牌的必胜信念和理念。
砂管基地副手在党支部领导班子中如何更好地发挥作用，其学问颇多。我认为只要在工作中做到以忠诚之心对待组织，以敬畏之心对待法纪，以关爱之心对待同志，以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，充分发挥粘合上下左右，沟通方方面面的桥梁纽带和参谋助手作用，精准定位，忠于使命，就一定能圆满完成砂管基地党支部和一把手赋予的各项工作任务！
