（刘卫军  张国华）水利经济收入一直以来都是弥补天门分局事业经费不足的主要来源。2016年该分局以堤防两林为主体，以林间地租赁与种植、涉河工程补偿（政策性收费）及非防汛工程经营为支撑，圆满完成了水利经济计划收入568万元，截止2016年12月30日共完成760.16万元，占全年计划的133.83%。

    如何保持好强劲的发展势头，克服政策、创收难等诸多不利因素积极发展水利经济，为2017年事业经费缺口1000万元作支柱。自1月6日以来，该分局党委组织水利经济专班及主要科室负责人，深入各单位及水利经济项目实地广泛地现场把脉问诊，为2017年水利经济工作及财务管理开药方。

    制约水利经济发展的因素

    工程经营无政策支撑。2016年因政策因素该分局工程公司撤销，导致分局内工程建设无法参与，造成近百万元的工程建设收入流失。

    水土经营无行政许可职能。由于行政许可职能属地方水利局，造成重收费不管理、管理不收费的两张皮局面。2016年流失收入近60万元。

    闲置管养点与土地资源利用率不高。据统计，全分局仍有张港、多祥等段7个管养点房屋及土地处于无序闲置状态。

    发展意识不强束缚了水利经济发展。一是纯公益性事业单位的认识误区，淡化了水利经济发展的观念，同时不同程序地滋生了吃财政饭的思想；二是政策因素制约了水利经济发展，造成工程经营和水土资源收入的流失。

    2017年水利经济发展思路与措施

    针对2016年水利经济暴露出的不足，结合2017年的工作实际，该分局计划今后的水利经济工作西瓜芝麻一起捡，“五小经济”与工程建设、堤损补偿两手抓。一是提高认识，统一思想。以壮大水利经济弥补事业经费不足，改善职工生活条件，提高干群生活水平。二是落实责任，健全激励机制。根据单位实际，签订水利经济发展责任状，对完成好的单位，以劳动生产工具进行奖励，如割草机、电脑等，调动大家的工作激情。三是立足林业优势，深化育苗造林，大力发展景观苗木。四是发挥行业优势，合理利用政策，积极想办法参与工程建设。如借资质证、挂靠公司、提取管理费等方法参与工程建设与经营。五是积极争取当地政府，充分利用好所辖区的水土资源，与地方水行政部门合作成立专班齐抓共管，实行有偿服务，多措并举确保2017年水利经济再上新台阶。